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酒泉市全面推進依法治市工作綜述

來源:中國酒泉網  2020年05月14日  閱:  字體:

同做守法公民  共建法治酒泉

——我市全面推進依法治市工作綜述



法律是治國之重器,良法是善治之前提?!氨仨殘远ú灰谱咧袊厣鐣髁x法治道路,全面推進依法治國,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設?!秉h的十九屆四中全會對深化依法治國實踐提出了全新要求,對建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法作出了重要部署。


近年來,酒泉市著力把政府活動全面納入法治軌道,科學立法不斷拓展,民主法治不斷增強,法治政府建設強力推進,從領導干部到普通群眾,學法用法守法蔚然成風,崇尚法律、尊重法律、運用法律的良好氛圍逐步形成。在全面推進依法治市的號角聲中,法治酒泉建設結出累累碩果。



依法執政深入推進


2019年1月1日起,酒泉市第四屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《酒泉市飲用水水源地保護條例》正式施行。條例從酒泉經濟社會發展的需要和人民群眾對放心水、安全水更高生活追求的期待出發,對加強飲用水水源地保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命健康,促進經濟社會可持續發展具有重要意義。這也是市人大常委會制定通過的首部地方性法規,在我市民主法治建設進程中具有里程碑式的意義。


自條例實施以來,城市備用水源建設滯后、水質檢測缺失、個別水源地不符合要求、飲用水指標不能穩定達標等一些城鄉飲用水問題得以解決,基本形成了覆蓋全市主要河流湖庫、地下水和城鄉飲用水的綜合監測體系。2019年1月至10月,我市11個國控及省控地表水考核監測斷面水質達標率100%,地下水和城鎮集中式飲用水源水質達標率100%。


我市不斷加強行政規范性文件制定和監督管理,對各類規范性文件全部進行合法性審核,做到了有案必備、有備必審、有錯必究。2019年,審查規范性文件、政府文件、立法類文件等108件,完成了全市521個政務服務事項的清理工作,提出審查意見178條。


依法治理步履堅實


2019年6月,肅州區將法院訴前調解中心與司法局公共法律服務中心合并辦公,設置調解室8個,配備調解人員25名,為群眾提供了多元、平等、便捷、高效的矛盾糾紛化解方式,不斷滿足人民群眾多元化的司法需求。


2019年7月的一天,肅州區西峰鎮村民王某和張某到肅州區人民法院訴調服務中心,遞交鄰里糾紛起訴材料,要求立案。


王某和張某因果樹產權發生糾紛,原本和睦的鄰里關系變僵。對案件作立案預登記后,訴調服務中心司法工作人員認真核實證據、查明事實,認為該案件適合調解。他們主動征求當事人意見,勸導當事人自愿放棄訴訟程序,轉入訴前調解環節。司法工作人員動之以情、曉之以理,分析利害關系,最終讓當事人雙方達成了調解協議。


近年來,市司法局和各級人民法院共同建設的訴調服務中心,如同一座橋梁連接法庭內外、表達社情民意,使人民調解的“柔性優勢”與司法調解的“剛性優勢”相結合,成為矛盾糾紛處理的集中地、調度站、分流點及司法便民的大平臺,是我市創新共治共建共享社會治理的重要成果。


2019年底,玉門市在全市人員密集場所和居民住宅小區安裝20臺“網格一鍵通”設備,并調試開通運行。這一設備可一鍵呼叫轄區管片民警或轄區網格員,讓群眾第一時間反映各類問題,極大方便了群眾與社區民警和網格員的溝通聯系,解決了基層矛盾糾紛預防難、安全隱患發現難的問題,進一步提升了網格化管理智能化水平,提升了服務效率。


“一站式”調解糾紛矛盾快捷高效,多元化調解力量形成合力,網絡調解室遠程視頻接訪百公里外申訴人,綠色執行通道暢通案件快審快執……如今,在我市基層一線,當事人不必走程序,更不必對簿公堂,在平和的家長里短中擺平難心事,真正實現了小事不出門、大事不出村(社區)、矛盾不上交的目標。


建設法治社會,就是堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,解決社會問題。在依法治市的進程中,我市加強和創新社會治理,把社會治安專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,努力建設更高水平的平安。



依法良序悄然形成



法治,是一種理念、一種精神、一種文化,需要所有人發自內心的尊崇、弘揚。


我市各級黨委(黨組)把憲法列入學習計劃和學習內容,列為黨校、行政學院必修課,推動領導干部帶頭學習憲法。各級各部門認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制,通過專題講座、集中宣傳、知識競賽、通讀原文、就職宣誓等方式,推動憲法學習宣傳教育廣泛深入開展。將憲法相關知識納入酒泉市法律知識學習考試平臺,每年全市有5萬多名國家工作人員通過網上平臺學習憲法知識,考試合格率達98%以上。2019年以來,全市各級機關單位共舉辦專題講座125場次、法治文藝演出78場次、演講比賽136場次,印發憲法讀本、宣傳資料14萬余份。


“社區工作微信群經常推送實用的基本法律知識,比如公民的基本權利和義務、外出務工應注意的法律問題等?!奔以诿C州區東關苑社區的一位居民說。當前,互聯網已融入更多人的生活,借助微博、微信、網絡視頻等載體,普法宣傳也實現了提檔升級。我市法治宣傳圍繞“多元化、動態化”要求,在貼標語、掛橫幅基礎上,更多讓文字“動起來”。


金塔縣拍攝的微視頻《憲法在我身邊》榮獲“全國我與憲法微視頻大賽三等獎”;“酒泉普法”微信公眾號被中央政法委評為“優質司法一點號”;市普法辦被命名為“全國‘七五’普法先進單位”。近年來,全市各級各部門運用83個普法網站、207個普法網頁窗口、134個微博、17個客戶端、1543個普法微信群等平臺發布憲法相關知識10余萬條,有力增強了廣大干部群眾學習憲法尊崇憲法的意識。


從學齡兒童到耄耋老人,從“法律八進”到“百場法治文藝演出進基層”,從開展國家憲法日、國際消費者權益日、全民禁毒宣傳月等主題活動到行政執法機關工作人員走上街頭接受群眾法律咨詢,從報紙、電視開設專欄宣傳到網站、微博、微信等網絡新渠道開展普法,一個全社會大普法的格局正在全市形成。



從學齡兒童到耄耋老人,從“法律八進”到“百場法治文藝演出進基層”,從開展國家憲法日、國際消費者權益日、全民禁毒宣傳月等主題活動到行政執法機關工作人員走上街頭接受群眾法律咨詢,從報紙、電視開設專欄宣傳到網站、微博、微信等網絡新渠道開展普法,一個全社會大普法的格局正在全市形成。

作者:王麗君 趙軍 責任編輯:酒泉人大
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